最高人民检察院 公安部《关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见》

（十六）依法准确把握逮捕标准。轻伤害案件中，犯罪嫌疑人具有认罪认罚，且没有其他犯罪嫌疑；与被害人已达成和解协议并履行赔偿义务；系未成年人或者在校学生，本人确有悔罪表现等情形，人民检察院、公安机关经审查认为犯罪嫌疑人不具有社会危险性的，公安机关可以不再提请批准逮捕，人民检察院可以做出不批捕的决定。
      犯罪嫌疑人因其伤害行为致使当事人双方矛盾进一步激化，可能实施新的犯罪或者具有其他严重社会危险性情形的，人民检察院可以依法批准逮捕。

【实务中的困惑】

      我们在实务中，即使双方达成赔偿协议，达成谅解协议，公安基本不放人，都是到30天后往检察院送，公安随意延长拘留期限成为主流，公安不用取保候审、不敢撤销案件成为常态。

      我们办过多起轻伤刑事案件，记忆犹新的京西南某轻伤案件，双方因为别车，我方踢了对方一脚，对方轻伤，我方赔偿了33万元，对方也谅解了，我们提出取保候审，公安机关不同意取保，等到30天再送检察院报捕，一是怕担责任；二是随意延长拘留期限。最后到37天，还是没有批捕，但公安随意延长拘留期限在实务中几乎是通病；赔偿谅解后仍公安不放人、不取保，也是常态。

【修改意见】

    该条第一段不具有社会危险性的后面，加上：“公安机关及时办理取保候审，不得延长拘留期限”